EFS

01-09-2010

Instytucja Pośrednicząca PO KL informuje, iż Instytucja Zarządzająca PO KL została poinformowana przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej (GIKS), że ze wstępnej analizy wyników dotychczas przeprowadzonych kontroli przez Instytucję Audytową wynika, że głównym źródłem ustaleń o charakterze finansowym są uchybienia w procedurze udzielania zamówień publicznych.

Stwierdzone w większości przypadków uchybienia/nieprawidłowości przez audytorów Komisji Europejskiej (KE) powtarzające się w realizowanych projektach to:

1. Zamawiający wymagali, aby potencjalni oferenci dysponowali sprzętem/urządzeniami/maszynami potrzebnymi do realizacji zamówienia już w momencie składania oferty przetargowej;
2. Zamawiający wskazywali w SIWZ, że tylko ograniczony zakres prac można zlecić podwykonawcom;
3. Zamawiajacy zmieniają ważne elementy ogłoszenia o przetargu (np. przedłużali termin na składania ofert i zakończenie prac) nie publikując korekty w Dzienniku Urzędowym UE.

W związku z tym istnieje bardzo wysokie prawdopodobieństwo, że stwierdzone w trakcie audytów operacji błędy finansowe (wydatki niekwalifikowalne) przekroczą próg istotności (tj. 2% wydatków deklarowanych do KE w okresie objętym badaniem) w kilku programach operacyjnych. Istnieje ryzyko, iż w przypadku programów, w których wartość błędu znajduje się powyżej progu istotności KE wstrzyma płatność przy jednoczesnym uznaniu za niekwalifikowalne wydatków zadeklarowanych w projektach zrealizowanych bez zachowania wymogów dotyczących spełnienia zasady konkurencyjności.
W związku z powyższym Instytucja Pośrednicząca PO KL zwraca uwagę na konieczność prowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych zgodnie z wymogami określonymi w prawie wspólnotowym.