EFS

Wyjaśnienia IZ PO KL – Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 
Zgodnie z art. 22 ust. 1 rozporządzenia, wydatkami kwalifikowalnymi w przypadku pomocy na szkolenia są wydatki niezbędne do realizacji szkolenia, o których mowa w pkt 1-8, obejmujące dodatkowo wydatki ponoszone na pokrycie innych kosztów bieżących szkolenia, w tym kosztów obsługi projektu, egzaminów, a także zakwaterowania i wyżywienia uczestników szkolenia (pkt 5). Powyższe wydatki stanowią podstawę do wyliczenia intensywności pomocy publicznej udzielanej beneficjentowi pomocy w ramach projektu szkoleniowego.


Należy jednocześnie pamiętać, iż zgodnie z zapisami projektu Zasad udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wydatki bezpośrednio związane ze współfinansowaniem projektu ze środków EFS ponoszone przez beneficjenta realizującego projekt stanowią podstawę do wyliczania intensywności pomocy publicznej wyłącznie w dwóch następujących przypadkach, tj. gdy:
a)      projekt realizowany jest przez projektodawcę będącego jednocześnie beneficjentem pomocy publicznej;
b)      projekt realizowany jest wyłącznie na potrzeby danego przedsiębiorcy lub przedsiębiorców powiązanych z nim organizacyjnie, kapitałowo lub gospodarczo.
Do wydatków powyższych należy zaliczyć m. in., wydatki ponoszone na:
-         rekrutację uczestników projektu,
-         promocję projektu,
-         badania i analizy,
-         zarządzanie i obsługę projektu.
W związku z tym w dwóch wymienionych powyżej przypadkach może zaistnieć sytuacja, iż w ramach katalogu kosztów pośrednich projektu, obejmujących m.in. koszty zarządu, koszty personelu obsługowego, koszty obsługi księgowej itp. wystąpi pomoc publiczna, której wartość powinna zostać wliczona do sumy wydatków kwanfikowanych stanowiących podstawę do wyliczenia maksymalnej intensywności pomocy publicznej na szkolenia.
Należy zaznaczyć, iż obecnie obowiązująca wersja Generatora Wniosków Aplikacyjnych (GWA) nie daje możliwości uwzględnienia pomocy publicznej w ramach kosztów pośrednich projektu. Niemniej jednak w chwili obecnej trwają intensywne prace mające na celu dostosowanie GWA do specyfiki projektów objętych zasadami pomocy publicznej.
Mając na uwadze powyższe, Instytucja Zarządzająca proponuje przyjęcie następującego rozwiązania przejściowego, które powinno być stosowane do momentu udostępnienia zmodyfikowanej wersji GWA. W przypadku wystąpienia pomocy publicznej w ramach kosztów pośrednich projektu beneficjent powinien odpowiednio uwzględnić intensywność pomocy publicznej wyliczoną w ramach kosztów pośrednich w części budżetu szczegółowego Wkład prywatny. Tym samym kwotę wkładu prywatnego należy proporcjonalnie zwiększyć w stosunku do wysokości wynikającej z wyliczenia intensywności pomocy publicznej w odniesieniu do wydatków objętych pomocą publiczną w ramach kosztów bezpośrednich projektu. Ponadto, stosowna informacja na temat sposobu wyliczenia poziomu wkładu prywatnego powinna zostać zawarta w części wniosku Metodologia wyliczania dofinansowania i wkładu prywatnego w ramach wydatków objętych pomocą publiczną.